{"id":39,"date":"2015-05-13T09:00:34","date_gmt":"2015-05-13T07:00:34","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.senat.fr\/cdp21\/?p=39"},"modified":"2018-06-25T11:38:41","modified_gmt":"2018-06-25T09:38:41","slug":"le-senat-acteur-de-la-diplomatie-parlementaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.senat.fr\/cdp21\/le-senat-acteur-de-la-diplomatie-parlementaire\/","title":{"rendered":"Le S\u00e9nat, acteur de la diplomatie parlementaire"},"content":{"rendered":"<p align=\"JUSTIFY\"><b>Le S\u00e9nat, acteur de la diplomatie parlementaire<\/b><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Le S\u00e9nat a fait le choix de s\u2019engager r\u00e9solument sur les questions de changement climatique en utilisant les diff\u00e9rents canaux de la diplomatie parlementaire\u00a0: le Pr\u00e9sident du S\u00e9nat \u00e9voque syst\u00e9matiquement les enjeux de la Conf\u00e9rence de Paris avec les personnalit\u00e9s \u00e9trang\u00e8res qu\u2019il rencontre\u00a0; les groupes interparlementaires d\u2019amiti\u00e9 sont \u00e9galement mobilis\u00e9s\u00a0; le S\u00e9nat accueillera la conclusion du volet parlementaire de la Conf\u00e9rence de Paris dont le s\u00e9nateur Herv\u00e9 Maurey, pr\u00e9sident de la commission du d\u00e9veloppement durable, sera le rapporteur.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Le S\u00e9nat essaie ainsi de sensibiliser les repr\u00e9sentants des diff\u00e9rents pays \u00e0 l\u2019importance de cette conf\u00e9rence et de contribuer \u00e0 ce que les contributions nationales qui doivent \u00eatre d\u00e9pos\u00e9es par les Etats soient adress\u00e9es en temps utile, m\u00eame si peu de contributions ont \u00e9t\u00e9 re\u00e7ues avant la fin du premier trimestre 2015.<\/p>\n<p align=\"CENTER\"><b>Une d\u00e9marche reposant sur les engagements des Etats\u00a0:<\/b><\/p>\n<p align=\"CENTER\"><b>l\u2019enjeu des contributions nationales<\/b><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Contrairement aux pr\u00e9c\u00e9dentes conf\u00e9rences, notamment celle de Copenhague en 2009, la communaut\u00e9 internationale s\u2019est mis d\u2019accord sur une <b>d\u00e9marche diff\u00e9rente<\/b>, partant non plus d\u2019engagements impos\u00e9s par le haut, mais d\u2019engagements d\u00e9finis individuellement, par chacun des Etats, en fonction de sa situation et de ses capacit\u00e9s.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Le secr\u00e9tariat de la Convention cadre des Nations unies sur le changement climatique (CNUCC) doit publier une compilation des contributions re\u00e7ues, avant la Conf\u00e9rence de Paris, en pr\u00e9sentant leur effet cumul\u00e9. L\u2019id\u00e9e est de pouvoir v\u00e9rifier qu\u2019elles permettront, globalement, de tenir l\u2019objectif d\u2019une limitation de la temp\u00e9rature moyenne en-dessous de 2\u00b0\u00a0C \u00e0 l\u2019horizon de la fin du si\u00e8cle.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">L\u2019int\u00e9r\u00eat de ces contributions est double\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>\n<p align=\"JUSTIFY\">d\u2019une part, chaque pays pourra affirmer, \u00e0 travers ce document, et devant l\u2019ensemble de la communaut\u00e9 internationale, <b>les engagements<\/b> qu\u2019il est pr\u00eat \u00e0 prendre et les responsabilit\u00e9s qu\u2019il est pr\u00eat \u00e0 assumer pour contribuer \u00e0 la limitation des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre\u00a0;<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>\n<p align=\"JUSTIFY\">d\u2019autre part, la compilation des engagements figurant dans les contributions nationales <b>permettra de mesurer si l\u2019objectif fix\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la plan\u00e8te pourra \u00eatre rempli ou non<\/b>, et si la communaut\u00e9 internationale en est proche &#8211; ce qui est naturellement souhaitable &#8211; ou encore loin.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">L\u2019un des r\u00f4les des parlementaires est ainsi de <b>faire pression sur les Gouvernements<\/b> pour que ces contributions soient \u00e9tablies par chaque Etat en temps utile, avant le 1<sup>er<\/sup> octobre. L\u2019<b>Union interparlementaire <\/b>a affirm\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 du d\u00e9p\u00f4t de ces contributions et l\u2019a manifest\u00e9 dans la r\u00e9solution adopt\u00e9e lors de la r\u00e9union tenue au <a href=\"http:\/\/www.ipu.org\/splz-f\/cop20\/outcome.pdf\">Congr\u00e8s du P\u00e9rou, le 8 d\u00e9cembre 2014<\/a>.<\/p>\n<h3>Les entretiens du Pr\u00e9sident du S\u00e9nat avec les personnalit\u00e9s \u00e9trang\u00e8res<\/h3>\n<p align=\"JUSTIFY\">A chaque entretien avec une personnalit\u00e9 \u00e9trang\u00e8re, le Pr\u00e9sident du S\u00e9nat \u00e9voque les enjeux li\u00e9s au changement climatique et \u00e0 la pr\u00e9paration de la Conf\u00e9rence Paris Climat 2015.<\/p>\n<h3>Les actions men\u00e9es par les groupes interparlementaires d\u2019amiti\u00e9 et les rencontres avec les d\u00e9l\u00e9gations \u00e9trang\u00e8res<\/h3>\n<p align=\"JUSTIFY\">Les Parlements, qui auront en d\u00e9finitive une responsabilit\u00e9 \u00e9minente pour transcrire dans leur droit national les dispositions accord\u00e9es au niveau international ou contracter des normes plus exigeantes encore, entretiennent r\u00e9guli\u00e8rement des contacts par le biais des groupes interparlementaires d\u2019amiti\u00e9. Ceux-ci permettent d\u2019\u00e9changer entre parlementaires sur l\u2019\u00e9tat d\u2019avancement de la pr\u00e9paration de la Conf\u00e9rence de Paris et sur les facteurs de blocage \u00e9ventuels.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><a href=\"http:\/\/www.senat.fr\/international\/gs_pres.html\" target=\"_blank\">Les groupes interparlementaires d\u2019amiti\u00e9 du S\u00e9nat<\/a> sont mobilis\u00e9s\u00a0: pr\u00e8s d\u2019un tiers des 80\u00a0groupes d\u2019amiti\u00e9 ont d\u00e9j\u00e0 programm\u00e9 des activit\u00e9s en lien avec la pr\u00e9paration de la Conf\u00e9rence de Paris\u00a0: entretiens \u00e0 haut niveau au S\u00e9nat, d\u00e9placements \u00e0 l\u2019\u00e9tranger au cours desquels les enjeux climatiques seront \u00e9voqu\u00e9s, colloques\u2026<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">A l\u2019occasion de leur passage \u00e0 Paris, certaines d\u00e9l\u00e9gations \u00e9trang\u00e8res rencontrent \u00e9galement des s\u00e9nateurs pour aborder plus sp\u00e9cifiquement tel ou tel aspect en vue de la Conf\u00e9rence de Paris.<\/p>\n<h3>Le S\u00e9nat jouera un r\u00f4le cl\u00e9 lors de la r\u00e9union parlementaire qui se tiendra \u00e0 Paris sous l\u2019\u00e9gide de l\u2019Union interparlementaire (UIP)<\/h3>\n<p align=\"JUSTIFY\">Le S\u00e9nat entend \u00e9galement se montrer un acteur volontaire d\u2019une diplomatie parlementaire multilat\u00e9rale, dans le cadre de l\u2019Union interparlementaire.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">A l\u2019occasion de chacune des derni\u00e8res Conf\u00e9rences des parties, l\u2019UIP a \u00e9tabli et adopt\u00e9 par consensus une d\u00e9claration destin\u00e9e \u00e0 pr\u00e9senter la position des parlementaires aux n\u00e9gociateurs intergouvernementaux.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">A Paris, apr\u00e8s une s\u00e9ance d\u2019ouverture \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale le samedi 5\u00a0d\u00e9cembre, <b>le S\u00e9nat accueillera le dimanche 6 d\u00e9cembre 2015 la r\u00e9union de l\u2019UIP qui doit aboutir \u00e0 l\u2019adoption d\u2019une d\u00e9claration<\/b>.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Trois S\u00e9nateurs sont plus particuli\u00e8rement impliqu\u00e9s dans la pr\u00e9paration de ce volet parlementaire\u00a0: Robert Del Picchia, membre du comit\u00e9 ex\u00e9cutif de l\u2019UIP, Mich\u00e8le Andr\u00e9, pr\u00e9sidente de la d\u00e9l\u00e9gation fran\u00e7aise aupr\u00e8s de l\u2019UIP, et Herv\u00e9 Maurey, qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9 rapporteur de l\u2019UIP lors de la Conf\u00e9rence de Hanoi au mois d\u2019avril 2015. Il soumettra d\u00e8s la fin de l\u2019\u00e9t\u00e9 un avant-projet de d\u00e9claration finale \u00e0 la concertation de l\u2019ensemble des parlementaires membres de l\u2019UIP.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Le texte qui sera adopt\u00e9 exprimera la position des parlementaires du monde entier. Il sera transmis officiellement aux ministres n\u00e9gociateurs d\u00e8s le d\u00e9but de la Conf\u00e9rence.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le S\u00e9nat, acteur de la diplomatie parlementaire Le S\u00e9nat a fait le choix de s\u2019engager r\u00e9solument sur les questions de changement climatique en utilisant les diff\u00e9rents canaux de la diplomatie parlementaire\u00a0: le Pr\u00e9sident du S\u00e9nat \u00e9voque syst\u00e9matiquement les enjeux de la Conf\u00e9rence de Paris avec les personnalit\u00e9s \u00e9trang\u00e8res qu\u2019il rencontre\u00a0; les groupes interparlementaires d\u2019amiti\u00e9 sont [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":140,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-39","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-le-senat-et-la-cdp-21"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.senat.fr\/cdp21\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.senat.fr\/cdp21\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.senat.fr\/cdp21\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.senat.fr\/cdp21\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.senat.fr\/cdp21\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/blog.senat.fr\/cdp21\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":118,"href":"https:\/\/blog.senat.fr\/cdp21\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39\/revisions\/118"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.senat.fr\/cdp21\/wp-json\/wp\/v2\/media\/140"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.senat.fr\/cdp21\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.senat.fr\/cdp21\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.senat.fr\/cdp21\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}